Notice: Undefined variable: title in /home/area7ru/area7.ru/docs/referat.php on line 164
Реферат: Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах - Рефераты по экономике - скачать рефераты, доклады, курсовые, дипломные работы, бесплатные электронные книги, энциклопедии

Notice: Undefined variable: reklama2 in /home/area7ru/area7.ru/docs/referat.php on line 312

Главная / Рефераты / Рефераты по экономике

Реферат: Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах



Notice: Undefined variable: ref_img in /home/area7ru/area7.ru/docs/referat.php on line 323
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУРАХ
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ            3
Глава 1 - Особенности организации и управления торговой сферой муниципальных структур:
1.1    Принципы организации и управления торговой сферой муниципальных структур:            6
1.2      Основные направления формирования системы управления торговой сферой муниципальных структур…..15
Глава 2 - Состояние и организация торговых структур в современных экономических условиях:
2.1      Состояние и развитие потребительского рынка муниципальных структур            222
2.2     ОРГАНИЗАЦИЯ И КООПЕРАЦИЯ ТОРГОВЫХ СТРУКТУР В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ            288
Глава 3 - Перспективы развития торговой сферы муниципальных структур:
3.1     РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР            433
3.2     МУНИЦИПАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР            533
ЗАКЛЮЧЕНИЕ       777
ЛИТЕРАТУРА         844

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы обусловливается необходимостью формирования и экономического регулирования одного из основных компонентов социально ориентированной рыночной эконо­мики - сферы торговли. Либерализация торговой деятельности позволила сформировать конкурентную среду на рынке товаров народного потребления, возро­дить предпринимательскую активность в формировании экономиче­ских связей торговли с производством. Однако переход к социально ориентированной рыночной экономике предусматривает необходимость за­щиты интересов потребителей, создание цивилизованных взаимоот­ношений между торговыми партнерами, повышение уровня качества жизни населения. Особую значимость вопросы муниципального управления тор­говлей приобретают в условиях децентрализации и демократизации государственного управления экономикой, когда центр тяжести в принятии ряда решений перемещается на муниципальный уровень. Все вопросы, касающиеся функциони­рования и, особенно, развития городского сообщества, решаются теперь органами местного самоуправления самостоятельно, в особенности вопросы товароснабжения и удовлетворения потребностей населения муниципальной структуры.
Однако существующая на уровне муниципальных структур система управления торговлей, как показывает практика, недостаточна для эффективного регулирования коммерческой деятельности. Оптовое звено слабо развито, и не способно должным образом наладить взаи­моотношения, как с розницей, так и с производством. В результате из ассортимента реализуемых товаров «вымываются» недорогие предметы первой необходимости, особенно нужные социально незащищенным слоям населения; растет количество правонарушений в торговле. Данные фак­ты вызывают необходимость анализа существующей системы му­ниципального управления торговлей.
В ходе выработки новой концепции торговой деятельности в Российской Федерации, в условиях децентрализации государствен­ного управления в целом остро ставится вопрос обеспечения целенаправ­ленного воздействия на подсистемы муниципального уровней, содействующие формированию прогрессивной структуры торговой сферы и образующие единую систему государственной под­держки. Вместе с тем уже накоплен определенный опыт разрешения существующих противоречий и проблем, проявля­ются контуры новой системы, обеспечивающей раз­витие общества на основе баланса интересов всех участ­ников процесса.
Учитывая возросшую активность муниципальных структур в самостоятельном регулировании торгово-хозяйственной деятельности на местах, изучение процесса становления и развития механизма му­ниципального управления торговой сферой определяет особую акту­альность дипломного проекта.
Следует отметить и, что имеющиеся разработки в большинстве своем посвящены изучению различных аспектов организации торговой деятельности и маркетинга в масштабах отдельного предприятия либо внешней торговли на межгосударственном уровне. Одновременно с этим в отечественной и зарубежной литературе недостаточно полно освещались вопросы разделения пол­номочий различных уровней государственного управления отраслью, сущность управления сферой торговли на мезоуровне - в муниципальных структурах. Вопросы организации торговой сферы муниципальных структур, формы и методы ее регулирования в интересах местного сооб­щества освещены также недостаточно. Отсутствуют и разработки, посвященные вопросам компетенции разных уровней государственной власти в процессе формирования и управления потребительской политикой.
Объектом настоящей работы является форми­рование экономического механизма управления торговой сферой муниципальной структуры.
Предметом дипломной работы выступают управленческие и свя­занные с ними социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования эффективного механизма управления торговой сферой муниципальных структур. Основная цель работы состояла в изучении меха­низмов управления торговой сферой муниципальных структур.
Достижение главной цели необходимо решение следующих конкретных задач:
рассмотреть социально-экономическую сущность, механизмы, прин­ципы и методы управления торговой сферой муниципальных структур;
рассмотреть основные тенденции формирования механизма управления торговой сферой муниципальных структур и его влияние на разви­тие потребительского рынка муниципальных структур;
изучить модель организационно-экономической муниципальной программы управления развитием торговой сферы;
рассмотреть возможность улучшения управления торговой сферой муниципальных структур;
уточнить функции муниципальных органов управления тор­говлей и разработать механизм их реализации;
выяснить условия становления, направления развития муници­пального маркетинга и организационную структуру управления им. Основой исследования яв­ляются разработки отечественных и зарубежных авторов по теории управления торговой деятельностью. Нормативную базу диплома составляют Конституция Рос­сийской Федерации, законодательные и нормативные акты Федераль­ных органов власти и субъектов РФ, Указы Президента, постановле­ния Правительства.
Глава 1 - Особенности организации и управления торговой сферой муниципальных структур:
1.1  ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР
Без преувеличения, настоящее время можно по праву назвать веком распределения, поскольку работников, занятых в сфере транспортировки и распреде­ления товаров и услуг, больше, чем в какой-либо другой сфере эконо­мики. Еще 30 лет назад западные специалисты по маркетингу предсказывали, что значение торговли будет повышаться по мере совер­шенствования системы потребительского рынка.
Сегодня значение торговой сферы не вызывает никаких сомне­ний. Цель торговой деятельности видится в максимальном удовлетво­рении потребительского спроса в товарах и услугах в удобное для по­требителя время, нужном ассортименте и необходимом количестве. Сфера торговли - это катализатор происходящих изменений в произ­водстве и потреблении в условиях постоянно меняющихся потребно­стей рынка.
Под понятием «торговая сфера муниципальных структур» понимается система взаимосвязанных элементов, включающих:
тор­говые предприятия, расположенные на территории муниципальных структур,
потребителей (жителей муниципальных структур) и
обслуживающую их инфраструктуру (состоящую из специализиро­ванного транспорта, складов, хладокомбинатов, фасовочных и догото-вочных предприятий, тарного хозяйства, информационных, реклам­ных, сервисных центров и т.п.), направленную на удовлетворение потребностей населения муниципальных структур в товарах и услу­гах.
Сфера торговли муниципальной структуры ограничена географически масштабами территории и имеет целью удовлетворе­ние потребностей местного населения в товарах народного потребления. В результате достижения данной цели повышается уровень каче­ства жизни населения муниципальной структуры, а предприятия торговой сферы получают прибыль, позволяющую им развиваться.
Для того чтобы сфера торговли в оптимальном режиме удовле­творяла потребности своей клиентуры и увеличивала собственную прибыль, она, как мне думается, должна выполнять следующие важ­ные функции и задачи:
Удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах.
Хранение на складе: благодаря хранению товаров на своих складах сфера торговли постоянно может покрывать потребности по­купателей. Покупателям должна быть гарантировано по­лучение товара в любое время.
Функция количественного выравнивания: торговые предпри­ятия закупают в больших количествах товары у производителей и продают их меньшими количествами потребителям.
Преодоление расстояний: торговля обеспечивает поступление товаров от производителей в руки потребителей.
Регулирование производства: осуществляя выбор товаров, торговля передает производителям пожелания потребителей. Этот по­ток информации является решающим для производства товаров про­изводителями в будущем.
Консультирование и информация: торговая сфера осуществ­ляет консультирование и информирование покупателей о возможно­стях применения и технического обслуживания товаров.
Таким образом, торговля имеет своей целью, с одной стороны, перевозить продукты от производителей на рынок, а с другой сторо­ны, - доставлять их с рынка потребителям. Задача эта может выпол­няться единым торговым связующим звеном или разделена на частные задачи, и потому выполняться различными посредст­вующими торговыми звеньями.
Предметом управления экономикой в целом и торговлей как ее составной частью должны являться закономерности управле­ния, под влиянием которых формируются и развиваются управленче­ские отношения.
Следует отметить, что наука управления торговлей относится к классу общественных наук. Будучи отраслевой наукой и имея прикладной ха­рактер, она вместе с тем характеризуется комплексным и широким социально-экономическим подходом к изучаемому предмету.
Возникновение и развитие теории управления торговлей обу­словлены рядом причин:
Во-первых, качественные сдвиги в экономике ставят перед тор­говлей новые сложные задачи по наиболее полному удовлетворению постоянно возрастающих потребностей населения в товарах и услу­гах.
Во-вторых, рост масштабов деятельности торговли, развитие и усложнение ее связей с другими отраслями народного хозяйства, ус­корение научно-технического прогресса, интенсификация отрасли, переход к цивилизованной, социально ориентированной рыночной экономике выдвигают крупные теоретические проблемы, решение ко­торых невозможно без управления, основанного на научных знаниях.
Цель управления торговлей состоит в разработке основ механизма управления торговлей, а также в определении способов эффективного решения конкретных хо­зяйственных задач. Теория управления торговлей изучает и разрабатывает пути ком­плексного применения методов воздействия на отношения людей в процессе трудовой деятельности. При этом она не подменяет другие теории, а на базе анализа взаимозависимостей вырабатывает принципы и требования к совершенствованию форм и методов управления всеми сторонами деятельности торговли. Она выполняет важную интегри­рующую функцию по отношению к другим отраслевым областям знания: экономике торговли, организации торговли, бухгалтерскому учету и ана­лизу хозяйственной деятельности торговли, статистике торговли и т.д. Эти дисциплины изучают лишь отдельные стороны управления, от­дельные управленческие функции в торговле: планирование, учет, анализ и т.п. Теория управления торговлей, в отличие от них, изучает наиболее общие закономерности, принципы, признаки управления от­раслью на различных уровнях и в различных сферах управления. Ин­тегрирующие функции по отношению к теории управления торговлей выполняют также математика, кибернетика, логика, вооружающие ее системой единых методов. Система знаний об управлении торговлей постоянно развивается. Она подвергается воздействию со стороны различных связанных с ней наук и сама в свою очередь оказывает на них влияние.
Органическими частями в систему методов управления входят:
общие методы познания (формальная логика, анализ и синтез, аналогия, моделирование, математические методы и др.);
специаль­ные методы исследования других наук (экономико-статистические и графические методы, методы конкретных социологических исследо­ваний, прогнозирование, исследование операций и др.) и
специфиче­ские методы науки управления (организационный анализ, организа­ционное планирование, конструирование структур управления, ин­формационный анализ и др.).
Торговля как объект управления выступает в виде сложной развивающейся экономической системы с большим количеством раз­нообразных элементов, связей, отношений. Важными для управления особенностями отрасли являются множественность и большое разно­образие торговых предприятий и организаций различных форм собст­венности и хозяйствования. К особенностям отрасли следует также отнести вероятностный характер ряда процессов (например, процессов спроса, покупки и потребления товаров). Это серьезно осложняет получение необходимой для управления информации.
 Региональная модель государственного регулирования торговли часто рассматривается как двухуровневая организационная система:
На макроуровне (в масштабах региона, крупного города) государст­венное регулирование торговой деятельности, думается, должно сосредотачиваться на общих проблемах формирования рыночной торго­вой политики, вопросах экономического и социального развития тор­говой отрасли.
На микроуровне (района города) регу­лирование торговли должно сосредотачиваться на частных вопросах организации торгового обслуживания, включающих развитие торго­вой сети различных типоразмеров и специализации, регистрацию тор­говых структур, выполнение комплекса контрольных функций, раз­мещение торговых предприятий по территории города или админист­ративного районного центра.
Уже сама характеристика функций государственного регулиро­вания показывает, что должностные лица, выполняющие эти функции, не могут непосредственно заниматься торговой деятельностью, не должны участвовать в капитале торговых предприятий или входить в состав правлений торговых компаний. Этот вывод полностью под­тверждается и мировой практикой.
Для того чтобы система государственного регулирования была достаточно устойчивой, она должна опираться на взаимодействие с негосударственными структурами. Ведущее значение среди таких структур может иметь система торгово-промышленных палат. В соответствии с Зако­ном РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федера­ции» одной из целей их создания является формирование современ­ной торговой инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, оказание правовой помощи хо­зяйственным структурам, а также представление и защита их интере­сов перед органами власти различных уровней. Перечень негосударственных структур, призванных представ­лять интересы торговых предприятий перед муниципальными органа­ми власти должны, на мой взгляд, дополнять разнообразные нехозяйственные объединения участников торгового оборота.
Опыт зарубеж­ных стран активной рыночной ориентации (например, Германии) по­казывает, что такие союзы во многом обеспечивают развитие эффек­тивной системы торгового обслуживания. В рамках российской административной системы государствен­ным органом регулирования может стать «Комитет по вопросам раз­вития торговли и товарного рынка» в составе админи­страции. Одной из задач этого Комитета является координирование деятельности муниципальных структур, регулирующих развитие тор­гового обслуживания на местном уровне, и осуществление методиче­ского руководства их деятельностью. Муниципальный уровень регу­лирования торговой деятельности призван обеспечить параллельное и взаимосвязанное выполнение на практике ряда крупных задач. В чис­ле таких задач следует назвать: укрепление нормативно-правовой ба­зы торговой деятельности, создание эффективной конкурентной сре­ды, развитие товарного рынка на основе поддержки отечественных предпринимателей, информационное обеспечение торгово-предпринимательской деятельности.
Основные направления деятельности Отделов торговли и сферы услуг муниципальных органов власти должны определяться в полном соответствии с Законом РФ «Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации». Такими направле­ниями следует считать:
создание условий для повышения предприни­мательской активности в торговой сфере;
оказание адресной поддержки предприятиям торговли, определяющим ситуацию на местном товарном рынке;
контроль деятельности всех участников торгового оборота; обеспечение рационального размещения торговых объектов по территории города, района;
защита прав и интересов потребителей.
В рамках перечисленных основных направлений деятельности Отделы торговли и сферы услуг местных администраций должны ре­гистрировать торговые структуры, вводя наиболее упрощенные меха­низмы этой работы; лицензировать отдельные виды торговой дея­тельности и отдельные типы торговых организаций, согласовывать размещение торговой сети в планах развития города и районов.
Сформировавшаяся к XX веку теория местного само­управления является базой для муниципального менеджмента - дисциплины в системе экономических знаний, изучающей управ­ление территориальных социально- экономических систем. [1] Само по­нятие «менеджмент» рассматривается в современной экономической науке как наиболее эффективный тип управления, отвечающий зада­чам рыночной экономики.
Муниципальный менеджмент как новая система управления, наиболее целесообразная, на мой взгляд, в условиях становления и развития рыночных отношений, пришла на смену долголетней для России командно-административной системе управления, осуществ­ляемой из единого центра управления - Госплана СССР. Основные ее функции - командно - распределительные - естественно подавляли инициативу и демократизм управления на местах. И хотя на начальном этапе своего утверждения новый тип управления - муниципальный менеджмент - испытывает большие трудности, вызванные экономическим кризисом и отсутствием ряда законодательных актов, целесообразность этой системы управления доказана становлением рыночной экономики во многих странах мира, ее экономической эффективностью и целесообразностью. Управление торговлей муниципальных структур непосред­ственно связано с формированием области знаний - торговым менеджментом, который отличают комплексный подход к торговой деятельности, новые целевые ориентиры развития торговых предприятий, современный методический аппарат анализа, планирования и контроля, обширная система взаимоувязанных прак­тических рекомендаций. [2]
Под управлением торговой сферой муниципальных структур понимается регулирование основных аспектов дея­тельности торговых предприятий данной территории. Оно призвано формировать наиболее рациональные управленческие решения по во­просам развития торговой сферы муниципальных структур, коор­динировать различные направления их деятельности и обеспечивать высокую эффективность конечных результатов этой деятельности.
Хотя все торговые предприятия как хозяйственные субъекты одной отрасли имеют много общих характеристик торгово-технологического и торгово-хозяйственного процессов, различия ме­жду их конкретными формами, используемыми технологиями и территориальными условиями хозяйствования весьма существенны, что соответственно сказывается как на особенностях процесса управления их деятельностью, так и на конечных результатах этой деятельности. Управление торговой сферой муниципальных структур призвано учитывать эти различия в процессе разработки управленческих реше­ний по всем аспектам деятельности с тем, чтобы получить наилучшие результаты для данного города. При­чем, управление торговой сферой муниципальных структур не только использует стандартные управленческие решения, но и формирует алгоритм эффективной их разработки в условиях конкретной территории.
Управление торговой сферой муниципальных структур должно быть ориентировано на стратегические цели развития торгов­ли города. Какими бы выгодными ни казались те или иные проекты управленческих решений в текущем периоде, они, на мой взгляд, должны быть отклонены, если вступают в противоречие с миссией, стратегическими направлениями развития муниципальных структур или ведут к снижению эффективности их развития в пер­спективном периоде.
С учетом основных характеристик процесса управления торго­вой сферой муниципальных структур формируются его цели и за­дачи. Основной целью управления торговой сферой муниципальных структур является, на мой взгляд, обеспечение высоких темпов развития торговых предприятий в стратегической перспективе и воз­растание их конкурентной позиции на потребительском рынке. Исхо­дя из этой главной цели, определяются основные направления форми­рования системы управления торговой сферой муниципальных структур:
Содержание основных направлений формирования системы управления торговой сферой муниципальных структур:
1.2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР
Формирование условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах
Обеспечение постоянного возрастания рыночной стоимости торговых предприятий муниципальных структур
Обеспечение высокого уровня торгового обслуживания покупателей
Обеспечение достаточной экономичности осуществления торгово-технологического и торгово-хозяйственного процессов в торговой сфере.
Минимизация уровня хозяйственных рисков, связанных с деятельностью торговой сферы муниципальных структур
Процесс управления торговой деятельностью базируется на определенном механизме. В структуре механизма торгового менеджмен­та выделяется ряд элементов:
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР
Государственное правовое и нормативное управление торговой деятельностью на территории муниципальных структур Информационное обеспечение управления торговой сферой Внутреннее саморегулирование отдельных аспектов хозяйственной деятельности торговых предприятий Система методов управления торговой сферой, включая подсистему методов контроля за реализацией управленческих решений Функциональная подсистема муниципальных органов управления торговой сферой

Характеристика основных элементов механизма управления торговой сферой муниципальных структур
 
Государственное правовое и нормативное регулирование торговой деятельности. Принятие законов и других нормативных ак­тов, регулирующих торговую деятельность, представляет собой одно из направлений социальной политики государства и местных органов власти. Законодательные и нормативные основы этой политики регу­лируют торговую деятельность на территории муниципальных структур в различных формах. К числу основных из этих форм относятся: определение требований к лицензированию торговой деятельности, законодательное обеспечение защиты прав потребителей, регулирование правил продажи продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговой сети, требования обеспечения охраны окружающей среды, налоговое регулирование, регулирование минимальных размеров уставного фонда торговых предприятий отдельных организационно-правовых форм деятельно­сти и другие.
Информационное обеспечение управления торговой сферой муниципальных структур направлено на формирование полной и качественной информации, необходимой для подготовки обоснован­ных управленческих решений по всем основным аспектам торговой деятельности. Система внутренних и внешних источников информа­ции при этом базируется на оперативной и статистической отчетности отдельных функциональных служб торговых предприятий, организации финансового и управленческого учета местной администрации, а также публикуемых показателей конъюнктуры потребитель­ского, финансового и других рынков.
Внутреннее саморегулирование отдельных сторон хозяй­ственной деятельности торговых предприятий. Оно формируется в рамках самих торговых предприятий, соответственно регламентируя те или иные оперативные управленческие решения. Так, ряд аспектов хозяйственной деятельности может регламентироваться требованиями устава торгового предприятия. Кроме того, на отдельном торговом предприятии может быть разработана и утверждена система целевых показателей, внутренних нормативов и требований по отдельным ас­пектам организационной, экономической и финансовой сфер его деятельности.
Система методов управления деятельностью торговой сфе­ры, включая подсистему муниципальных структур, включающая подсистему методов контроля за реализацией управленческих решений. В процессе выра­ботки управленческих решений по отдельным аспектам торговой дея­тельности используется обширная система методов, с помощью кото­рых достигаются необходимые результаты. К числу основных из них можно отнести: технико - экономических расчетов, балансовый, эко­номико-статистические, экономико - математические, сетевого плани­рования, моделирования, социологические, экспертные и другие. В составе механизма управления торговой сферой муниципальных структур методам внутреннего контроля отводится особая роль, так как они в значительной степени определяют эффективность всей сис­темы управления торговой сферой. Состав этих методов базируется в основном на обширном арсенале приемов экономического анализа и аудита различных аспектов торговой деятельности и определяется ор­ганизацией системы мониторинга экономических и финансовых ре­зультатов этой деятельности.
Функциональная подсистема муниципальных органов управления торговой сферой.
Эффективный механизм управления торговой сферой муниципальных структур позволяет в полном объеме реализовать стоя­щие перед ним цели и задачи, способствует результативному осуще­ствлению всех его функций в сфере торговли.
Стратегия управления торговой сферой муниципальных структур непосредственно связана с формированием стратегий развития муниципальных структур и их потребительского рынка. В наибо­лее общем виде под стратегией управления торговой сферой муниципальных структур понимается формирование системы долго­срочных целей торговой деятельности в муниципальных образованьях и выбор наиболее эффективных путей их достижения.
Формирование стратегии управления торговой сферой муниципальных структур является довольно сложным творческим про­цессом, требующим высокой квалификации исполнителей. Прежде всего, формирование этой стратегии базируется на прогнозировании отдельных условий торговой деятельности,  что яв­ляется довольно трудоемким процессом. Сложность этого процесса заключается и в том, что при формировании стратегии управления торговой сферой муниципальных структур идет обширный поиск и оценка альтернативных вариантов стратегических управленческих решений, наиболее полно соответствующих миссии данных муниципальных структур и задачам их развития. Определенная сложность формирования стратегии управления торговой сферой заключается также в том, что она не является неизменной, а требует периодиче­ской корректировки с учетом меняющихся условий внешней среды и возникающих новых возможностей развития торговой сферы. Разра­ботка стратегии управления торговой сферой муниципальных структур осуществляется в следующей последовательности:
Алгоритм формирования стратегии управления торговой сферой муниципальных структур
Определение временного периода формирование стратегии Исследование факторов внешней среды и степени их воздействия на деятельность торговой сферы муниципальных структур Оценка сильных и слабых сторон деятельности торговой сферы муниципальных структур Выбор определяющей стратегической модели развития торговой сферы муниципальных структур Формирование системы стратегических целей Конкретизация целевых показателей стратегии управления торговой сфе­рой муниципальных структур в соответствии со сроками ее реализации Разработка наиболее эффективных путей реализации стратегических це­лей и политики управления торговой сферой муниципальных структур Обеспечение наиболее эффективных организационных условий деятельности торговой сферы Обеспечение наиболее эффективных направлений экономи­ческой деятельности торговой сферы Обеспечение наиболее эффективных форм финансовой деятельности торговой сферы Оценка разработанной стратегии управления торговой сферой муниципальных структур
Основные положения данной стратегии управления тор­говой сферой муниципальных структур могут получить свое от­ражение в бизнес-плане развития торговой сферы муниципальных структур. Необходимость данного документа связана с тем, что в современных экономических условиях торговые предприятия не могут самостоятельно обеспечивать свое стратегическое развитие только за счет внутренних финансовых ресурсов, и привлекают для этого значительный объем внешнего финансирования, особенно на инвестиционные цели. В то же время любой крупный инвестор должен иметь четкое представле­ние о стратегии бизнеса:
его масштабах и формах,
важнейших показа­телях маркетинговой, экономической и финансовой деятельности;
объеме финансовых ресурсов, связанных с реализацией стратегии, и сроках возврата инвестиций;
рисках, связанных с реализацией страте­гии развития торговой сферы муниципальных структур и других характеристиках торговой деятельности.
Разработка и изложение бизнес-плана подчинены определенной логической структуре, которая носит унифицированный характер в большинстве стран с развитой рыночной экономикой.
Можно предложить структуру бизнес-плана для торговой сфе­ры муниципальных структур, которая содержит следующие ос­новные разделы:
Краткая характеристика проекта стратегического развития торговой сферы муниципальных структур.
Организационные формы функционирования торговых предприятий и их структурных единиц.
Анализ и прогноз конъюнктуры потребительского рынка.
Планируемые объемы и состав товарооборота.
Планируемая номенклатура дополнительных торговых ус­луг покупателям.
Обеспеченность товарооборота и торговых услуг матери­альными и трудовыми ресурсами.
Финансовый план и стратегия финансирования.
Оценка рисков и формы их страхования.
Схема управления реализацией проекта.
Разработка бизнес-план дает возможность как работникам органов управления торговой сферой муниципальных структур, так и предполагаемым инвесторам, всесторонне оценить результатив­ность избранной стратегии управления торговой сферой муниципальных структур и ее экономическую эффективность.
Таким образом, объектом управления местных органов управления должна стать, в данном случае, именно сфера торговли муниципальных структур, в числе прочих направлений их деятельности. Не­обходимость столь пристального внимания к ней со стороны муници­пальных властей обусловлена ее исключительной ролью в обеспече­нии удовлетворения потребностей местного населения пу­тем доведения всей массы товаров народного потребления от произ­водителей до потребителей.
При формировании же системы муници­пального управления торговой сферой, по моему мнению, должны быть учтены:
во-первых, специфика отрасли как посредника в товаро­движении,
во-вторых, принципы местного самоуправления и, естест­венно, особенности текущего периода развития российской эконо­мики.
Глава 2 - Состояние и организация торговых структур в современных экономических условиях:
2.1  СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР
 
Понятно, что состояние потребительского рынка является отражением ситуа­ции, сложившейся в промышленности, сельском хозяйстве, социаль­ной и финансовой сферах, экономике в целом. В условиях все боль­шей экономической самостоятельности территорий, расширения их компетенции, проблемы развития инфраструктуры рынка и направ­ленность их на нужды конкретного человека зависят во многом от осуществляемой социально - экономической политики на местах. Занимая ведущее место в системе рыночных отношений, мест­ный потребительский рынок предоставляет населению предложение в виде объемов товаров и услуг, основу которых составляют услуги производственного и бытового характера, продукты питания, товары повседневного спроса, промышленные товары среднего срока служ­бы, а также технически сложные изделия длительного пользования. Эти услуги и товарные группы предопределяют конъюнктуру рынка, равновесие спроса и предложения.
На местном рынке товаров форми­руются сложные цепочки связей и зависимостей, надежностью кото­рых во многом определяется жизнеспособность и действенность в це­лом системы. К важнейшим из них можно отнести: денежные доходы населения (платежеспособный спрос, предложение по объему, струк­туре и качеству товаров и услуг) и товарооборот (товарное обеспече­ние, производство услуг, кассовые поступления наличных денег - на­личные деньги в банках - денежные доходы населения). Все элементы в каждой цепочке взаимосвязаны и малейшее нарушение их количест­венных или качественных параметров ведет к определенным диспропорциям. Поэтому представление о местном рынке как о простой сумме торговых предприятий далеки от правильного понимания сложных процессов его формирования.
Торговля по своему назначению является замыкающей цепью в процессе распределения товаров и заключается в предоставлении не­обходимых услуг потребителю. Сфера торговли - это одна из состав­ных частей товарного потребительского рынка и рассматривается как одна из его разновидностей, подчиняющаяся общим зако­нам рыночной экономики. При этом торговля обладает рядом особен­ностей, среди которых можно выделить:
высокий динамизм,
террито­риальную сегментацию,
высокую скорость оборота капитала,
преоб­ладание в этой сфере предприятий малого бизнеса,
протекание основ­ной деятельности в условиях взаимных контактных отношений с по­требителями.
Кроме того, успешное вхождение торговли в новые хозяйствен­ные условия предопределялось рядом экономических предпосылок:
в торговле действует большое количество предприятий,
предприятия торговли не занимают монопольного положения на потребительском рынке, поэтому в отличие от материального производства других от­раслей, в этой сфере достаточно динамично создаются условия для свободной конкуренции между производителями услуг;
в торговой сфере имелся определенный опыт работы с населением с учетом изменяющегося потребительского спроса, в связи с тем, что процесс торгового обслуживания всегда связан с реализацией товара потребителям;
в сфере торговли уже давно имелся довольно значительный сектор, функционирующий на рыночных принципах (кооперативы, арендные предприятия, индивидуальная трудовая деятельность).
Происходящие в последние годы экономические преобразова­ния наиболее контрастно проявились в торговле. Бурное развитие ча­стной формы собственности, увеличение объемов продаж товаров на вещевых и смешанных рынках, опережающий рост потребительских цен на товары и услуги по сравнению с ростом денежных доходов большинства населения оказали заметное влияние на структуру розничного товарооборота.
После издания  Указа Президента РФ «О свободе торговли» широкое развитие в области получила торговля по­требительскими товарами на вещевых, смешанных и продовольствен­ных рынках. В настоящее время вещевые и смешанные рынки органи­зованы практически во всех районах области. В основном здесь поку­паются непродовольственные товары (более 70 % его оборота). С рук население приобретает 77 % всего объема поку­пок одежды, 64 - трикотажных изделий, 54 - кожаной обуви, 35 - мяса и птицы, 31 - масла животного, 20 - масла растительного, 43 - карто­феля, 41 - овощей и 49 % фруктов.
В современных условиях торговля на неорганизованном рынке стала не только дополнительным источ­ником поступления товаров, но и индикатором спроса населения. Ры­нок более гибко реагирует на изменение спроса и, соответственно, цен. По большинству товаров цены на рынке ниже, чем на торговых предприятиях, поскольку рыночные торговцы в основном приобре­тают товар по цене производителей и не делают множества наценок торгующих организаций. При росте количественных изменений в не­формальном секторе торговли происходят и качественные его преоб­разования. Так, если ранее неформальный рынок существовал за счет перепродажи дефицитных товаров по завышенным ценам, то сейчас эта широкая сеть частных лиц представляет разнообразную гамму товарного ассортимента отечественных и зарубежных производителей. Значительно повысились требования к качеству товаров. Если снача­ла вещевые рынки были полностью затоварены низкосортной про­дукцией Китая, Гонконга, Турции, то сегодня населению предлагает­ся более дорогой и качественный товар. География поставок товаров расширилась, появились товары США, Франции, Италии, Германии.
Таким образом, торговля на вещевых рынках стала не только дополнительным источником товарных ресурсов, но и чутким инди­катором спроса населения.
Однако «уличная» торговля имеет свои «плюсы» и «минусы». Прежде всего, она позволила отечественным производи­телям продать свой товар, минуя посредников. В определенной мере эта форма торговли является средством социальной самозащиты населения, позволяющей большей его части самому себя материально защищать. Справившись с некоторыми проблемами, «уличная» тор­говля сама породила целый ряд новых, в котором одной из наиболее острых является правовая защищенность потребителей от негативных моментов сферы торговли (обман покупателя, торговля некачествен­ными товарами и т.п.). Другой проблемой явилось обеспечение това­рами многочисленной торговой сети. Одним из «рецептов» решения данной проблемы оказалось создание специализированных мелкооп­товых торговых рынков. Смысл организации подобных структур заключается в сокращении большого количества посредников, обеспе­чении технических условий для транспортировки, хранения и прода­жи товаров.
По многим товарным группам импортные изделия представле­ны большим ассортиментом по сравнению с отечественным. Это, в первую очередь, бытовая и радиоэлектронная аппаратура, многие ви­ды электробытовых приборов, одежды и обуви, табачных и парфюмерно-косметических изделий. Обследование наличия в прода­же импортных товаров показало, что больше половины масла растительного, сыра, макаронных изделий, мясных консервов, пла­щей, курток, обуви, брюк и верхних мужских сорочек, платьев и блу­зок для женщин, холодильников и видеомагнитофонов, предлагаемых торговой сетью области - импортные.
Около 50 % опрошенных продавцов отметили, что торговать импортными товарами выгодно, так как их легче закупать (практикуется оплата по мере реализации товара), 30 % - счи­тает, что импортные товары быстрее реализуются, к тому же импорт­ные продовольственные товары имеют более длительный срок хране­ния (19 %). Большинство импортных товаров поступает из европей­ских стран (75 % продавцов), как правило, это товары высокого каче­ства. Вместе с тем, более 20 % респондентов предпочитают заниматься реализацией товаров из Китая, Кореи и Гонконга по причине более низких цен и большого объема предложений. Около 38 % опрошенных работников торговли реализуют в основном импортные то­вары текущего пользования (одежда, обувь и т.п.), 31 % - продовольст­венные товары, 19 % - непродовольственные товары длительного пользования, 12 % - алкогольные напитки и табачные изделия. Основ­ным источником поступления импортных товаров для 94 % продавцов являются коммерческие структуры.
Таблица . Результаты опроса руководителей торговых предприятий (в процентах)
Показатели Продовольствен­ные товары Непродовольст­венные товары
1999 г. 2000 г. 1999 г. 2000 г.
Импортные товарные Ресурсы
100 100 100 100
Из них поступило от:
- государственных структур 8 - 20 -
- коммерческих структур 75 100 70 89
- частных лиц 17 - 10 11

Опрошенные работники торговли (50 %) считают, что объемы торговли импортными товарами останутся в ближайшее время на том же уровне. Среди факторов, препятствующих расширению торговли импортными товарами, 69 % опрошенных отметили недостаток собст­венных оборотных средств, 19 % - высокие таможенные пошлины.
По-прежнему острой остается проблема пресечения контрабан­ды. Контрабандным путем завозятся многие некачественные товары (табачные изделия, алкогольная продукция, продукты питания, радио­аппаратура и т.п.). Кроме того, такая «конкуренция» ставит в эконо­мически не выгодные условия местных производителей и добросове­стных предпринимателей. В период становления рыночной экономики потребительский рынок развивается в направлении опережающего расширения торго­вого сектора экономики, увеличения числа торговых предприятий различных форм собственности.
2.2  ОРГАНИЗАЦИЯ И КООПЕРАЦИЯ ТОРГОВЫХ СТРУКТУР В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
 
Российские торговые предприятия, как отмечалось, сталкиваются с множеством экономических проблем. Наряду с такими сложными проблемами как закупка, транспортировка, хранение това­ров, их финансирование, следует назвать также проблему заключения, осуществления и контроля договоров. Кроме того, существует множе­ство организационных и технических задач, с которыми отдельные торговые предприятия часто не справляются. Объясняются эти трудности, на мой  взгляд, в первую очередь тем, что во время перехода от плановой экономики к рыночной старые структуры были ликвидированы или они продолжают существовать, но не функционируют, и вместо них сразу не сформировались или не были созданы новые. Так, это проявилось в закупочной деятельности в том, что на смену иерархическим отношениям поставок между про­изводителями, оптовой и розничной торговлей в рамках государст­венных торговых организаций еще не пришел функционирующий ры­нок, в условиях которого партнеры эффективно сотрудничают на бла­го потребителя. Вследствие инфляции и недостаточно хорошего функционирования системы предприятия имеют большие проблемы с оплатой товаров или осуществлением инвестиций. В отношении же гарантий по договорам решающую роль играют загруженные делами суды и недостаточно полные или противоречивые законы.
Смягчить влияние этих трудностей для торговых предприятий могут помочь различные формы их кооперации. Под формами кооперационных объединений понимаются различные возможности для предприятий оказывать друг другу поддержку при решении различных производственных проблем, не отменяя конкуренции. Данные кооперационные объединения в западной рыночной экономике зарекомендовали себя как эффективное решение существующих проблем. [3]
Разумеется, этот опыт не может быть просто пере­несен, он должен быть адаптирован к российским условиям и развит в первую очередь по инициативе российских торговых предприятий.
Под кооперацией понимается сотрудничество двух или не­скольких самостоятельных предприятий на основе добровольных соглашений в целях повышения общей конкурентоспособности. Кооперационное объединение должно создаваться с целью более эффективного решения производственных задач, чем это возможно на индивидуальной основе. Основными сферами кооперации торговых предприятий могут стать:
закупочная кооперация (например, в сфере закупки товаров, финан­сирования, приобретения производственных помещений, привлече­ния производственных помещений, привлечения персонала);
кооперация в сфере транспортного и складского хозяйства;
сбытовая кооперация (например, в области ценовой политики, ус­ловий закупки, политики ассортимента, организации сбыта, форми­рования путей сбыта, рекламы или сервиса);
управленческая кооперация.
В зависимости от партнеров по кооперации выделяются следующие ее виды:
Горизонтальная кооперация - наблюдается там, где сотрудничают предприятия, находящиеся на одной хозяйственной ступени (на­ пример, несколько производителей, сбытовых предприятий оптовой торговли или несколько предприятий розничной торговли).
Вертикальная кооперация - имеет место, когда предприятия не­ скольких хозяйственных ступеней работают вместе (например, производители и оптовая торговля, производители и розничная тор­говля).
Если оптовая торговля хочет утвердиться по отношению к сво­ему поставщику или покупателю, то она сама должна стать участни­ком горизонтальной кооперации в сфере закупки или сбыта (рис.).
Оптовая торговля
Закупочные кооперативы Кооперация предприятий торговли в сфере сбыта
Кооперация по ассорти­менту Закупочная контора Объединения по месту нахождения Объединение с целью рекламы

Рис. Формы горизонтальной кооперации в оптовой торговле.
Задачей формирования ассортимента (планирование, политика в этой области) является приспособление ассортимента к постоянно меняющимся условиям рынка. Если расширение ассортимента или мощностей невозможно (скажем, вследствие недостатка помещений, трудностей с закупками или финансированием), то кооперация по ассортименту между несколькими предприятиями оптовой торговли могла бы способствовать расширению ассортимента, а значит, сохра­нению основной массы покупателей, а также обеспечению сбыта.
Закупочные конторы являются «непрямой» кооперацией торго­вых предприятий в сфере закупок, поскольку они имеют собственную правовую форму (например, общество с ограниченной ответственно­стью). Они могут действовать от собственного имени и за счет пред­приятий оптовой торговли, которые их организуют. Наряду с закуп­ками закупочная контора может оказывать предприятиям оптовой торговли дополнительные услуги, например, решать управленческие задачи (скажем, вести бухгалтерский учет, составлять статистические материалы, проводить производственные сравнительные анализы) и осуществлять рекламные мероприятия. Кооперируясь в сфере сбыта, предприятия оптовой торговли могли бы пользоваться услугами крупных оптовых рынков и торговых домов, которые относятся к центрам оптовой торговли.
Под крупными оптовыми рынками понимается проводящиеся регулярно в определенных местах, как правило, на крытых площадках рыночные распродажи, организуемые оптовой торговлей. Чаще всего, таким образом, производится торговля скоропортящимися товарами. Преимущество кооперации в целях проведения рекламы состо­ит, по моему мнению, в том, что при имеющемся круге лиц, области и времени распространения затраты на рекламу составляют лишь часть общих затрат, которые должны быть использованы на проведение рекламы в целом. Недостатком, видимо, является то, что при проведе­нии рекламы по одному продукту или для фирменной группы имидж отдельного предприятия не формируется. Вертикальная кооперация предприятий оптовой и розничной торговли может быть представлена добровольными цепочками. Под добровольными торговыми цепочками мы понимаем кооперационные объединения предприятий оптовой и розничной торговли одной от­расли с целью осуществления совместной стратегии на рынке (поли­тика сбыта). Толчок образованию добровольных торговых цепочек обычно дают предприятия оптовой торговли. Целью добровольной цепочки является, как правило, противодействие тенденциям исклю­чения (например, отстранения оптовой торговли вследствие организа­ции закупочных объединений, образованных предприятиями рознич­ной торговли, или осуществления производителями прямого сбыта).
 Кооперация между производителями и торговыми предпри­ятиями на рынке может осуществляться в форме предста­вительств предприятий, сбытовых объединений либо франшизы.
Под сбытовыми объединениями понимается система догово­ров между производителями и предприятиями торговли с целью сбы­та продукции лишь по определенным путям сбыта (каналам) и лишь в определенное время. В России, на мой взгляд, нельзя недооценивать возможности создания систем франчайзинга. С помощью иностранного партнера в качестве лицензиара франшизы может быть создана эффективная сис­тема в сфере торговли продуктами питания и потребительскими това­рами. Благодаря совместной организации закупок несколькими пред­принимателями в сфере розничной торговли может возрасти мощь и этой группы по отношению к поставщикам, с этой целью на уровне розничной торговли может быть сформирована закупочная кооперация. Такая кооперация позволит получать больше информа...

ВНИМАНИЕ!
Текст просматриваемого вами реферата (доклада, курсовой) урезан на треть (33%)!

Чтобы просматривать этот и другие рефераты полностью, авторизуйтесь  на сайте:

Ваш id: Пароль:

РЕГИСТРАЦИЯ НА САЙТЕ
Простая ссылка на эту работу:
Ссылка для размещения на форуме:
HTML-гиперссылка:



Добавлено: 2011.07.21
Просмотров: 1491

Notice: Undefined offset: 1 in /home/area7ru/area7.ru/docs/linkmanager/links.php on line 21

При использовании материалов сайта, активная ссылка на AREA7.RU обязательная!

Notice: Undefined variable: r_script in /home/area7ru/area7.ru/docs/referat.php on line 434