Главная / Рефераты / Рефераты по международным отношениям
Реферат: Рынок вооружений
Notice: Undefined variable: ref_img in /home/area7ru/area7.ru/docs/referat.php on line 323
Содержание
Содержание 2
1. Введение 3
2. Мировой рынок вооружений в 1990-1994 годах 3
3. Россия, ее место на рынке вооружений в 1990-1994 годах 6
4. Маркетинговая стратегия России 10
5. Влияние США и Западной Европы на динамику функционирования рынка воору- жений 12
6. Заключение 14
Литература 15
1. Введение
Торговля вооружением занимает не последнее место в мировой экономической системе. Его оборот тесно связан с политикой проводимой различными группами стран и отдельно взятыми странами. Величина этого оборота в существенной степени зависит от наличия противоречий между ними, а также взглядов правительств этих стран на возможные пути разрешения таких противоречий.
Данная работа посвящается рассмотрению ситуации в торговле вооружением сложившейся в первой половине 90-х гг. текущего столетия, господствующих тенденций сложившихся в ней в рассматриваемый период. Основное внимание в ней уделено анализу роли и места России на этом рынке, а также определению ведущих тенденций в динамике ее функционирования на этом рынке.
2. Мировой рынок вооружений в 1990-1994 годах
Мировой рынок оружия, запасного имущества к вооружению, сервисных услуг военного назначения достаточно емкий. Официальный объем рынка, основанный на официальных отчетах продавцов оружия перед ООН, исчисляется величиной 20-
30 млн. долл. США.. В прессе называют и неофициальные объемы рынка в пределах 38-45 млн. долл. США.
В таблицах 1.и 2. приведены данные по 25 ведущим экспортерам и 50 основным импортерам основных видов обычных вооружений .
Анализ содержания таблиц показывает наметившуюся тенденцию незначительного снижения объемов поставок вооружения. При этом, следует отметить, что передача основных видов обычных вооружений сосредоточена в довольно узком круге стран- получателей и еще более узкой группе стран экспортеров, на которые приходится примерно 99 % поставок. Основную роль среди поставщиков, после развала Советского Союза, играют США ( доля которого возросла до 55 % общего объема, по состоянию на 1994 г.) и ФРГ(15
%). Для сравнения в 1990 г. США поставляла на рынок около 35 %, ФРГ 5 % вооружения. Доля России, в абсолютных величинах, упала с 10 459 млн. долл. в1990 г. (34 %) до 842 млн. долл. в 1994 г. (4 % общего объема).
Сейчас обще признано, что российская военная промышленность должна претерпеть фундаментальную реструктуризацию, связанную с резким падением спроса. Тем не менее, с учетом размеров унаследованной от СССР военной промышленности, Россия остается крупным производителем оружия в глобальном масштабе (пятое место в абсолютном исчислении по состоянию на 1994 г.).
Относительно стоимости российского военного экспорта нет единых заявлений, т.к. представители различных ведомств в своих интервью и публичных выступлений дают несовпадающие цифры. Подобные сообщения никогда не сопровождались объяснением того, что включают в себя эти цифры и как они рассчитывались. Так, по данным "Росвооружения", экспорт вооружений в 1992 г. составил 2,329 млрд. долл., в 1993 - 2,504 млрд. долл., прогноз на 1994 г. Составлял 3,4 млрд. долл., а суммарная стоимость соглашений на 1995 г.
Ожидалась на уровне 5-6 млн. долл. В тоже время, по словам первого заместителя генерального директора "Росвооружения" Третьяка фактические валютные поступления от продажи оружия составили в 1992 г. 4,24, а в 1993 г. 2,028 млрд. долл. Согласно заявлению министра по внешнеэкономическим связям (май 1994 г.) стоимость российского экспорта вооружений составила
2,3 млрд. долл. В 1992 и 1,2 млрд. долл. в 1993 г..
Таблица 1
25 ведущих экспортеров основных видов обычных вооружений в 1990-1994 г.(млн. долл. в ценах 1990 г.)
№ Страна экспортер.1990 1991 1992 1993 1994 1990-199
п/п 4
1. США 10 64813 04113 80112 90511 959 62 354
2. СССР/Россия 10 459 3 3 3 21 912
838 385 388 842
3.ФРГ 1 2 1 1 3 10 536
656 505 487 726 162
4. Великобритания 1 1 1 1 1 6 557
509 156 020 278 593
5. Франция 2 1 1 1 6 287
220 090 113 159 705
6 КНР 1 1 1 1 1 5 980
245 117 157 257 204
7 Голландия 2 065
264 453 432 356 558
8 Италия 1 997
287 360 479 514 357
9 Чехословакия 1 587
753 60 221 474 79
10 Швейцария 1 142
282 386 344 83 46
11 Северная Корея
0 138 86 420 43 687
12 Швеция
248 121 129 56 91 646
13 Югославия
60 543 21 0 0 624
14 Канада
67 15 131 161 208 582
15 Украина
400 23 0 423
16 Израиль
74 93 39 73 87 367
17 Испания
87 65 57 39 116 363
18 Словакия
145 150 295
19 Бразилия
74 43 59 24 61 262
20 ГДР
245 245
21 Польша
152 63 0 1 0 216
22 Норвегия
10 91 0 47 61 209
23 Южная Корея
53 53 0 48 38 192
24 Пакистан
62 129 0 0 2 192
25 Молдавия
14 0 175 189
Другие 1 507
433 168 399 316 188
Всего 30 89125 52724 77624 49421 725127 414
Таблица 2.
50 Ведущих импортеров основных видов обычных вооружений.
В1990-1994 г.(млн. долл. в ценах 1990 г.)
№ Страна импортер 1990 1991 1992 1993 1994 1990-1994
п/п
1 Саудовская Аравия 2 4591 3311 0732 5341 602 8 999
2 Япония 2 2722 3861 6081 199 919 8 383
3 Турция 1 6402 2812 135 7 814
804 954
4 Греция 1 221 2 732 973 6 375
568 811
5 Индия 1 5991 4941 166 773 5 998
966
6Египет 1 2341 2631 3671 370 5 990
755
7ФРГ 1 0841 0051 2671 202 629 5 187
8Тайвань 1 069 3 878
553 867 416 974
9 Афганистан 2 4661 212 0 3 678
0 0
10 Израиль 1 3731 097 557 3 640
29 557
№ Страна импортер 1990 1991 1992 1993 1994 1990-1994
п/п
11 Пакистан 819 3 505
743 605 389 819
12 Иран 780 3 206
776 175 283 780
13 КНР 1 2 2 932
125 151 976 679
14 Канада 691 2 857
200 969 561 435
15 Испания 964 2 834
799 126 275 670
16 Таиланд 679 2 739
437 630 838 154
17 Южная Корея 613 2 713
686 395 537 481
18 Кувейт 80 2 552
282 616 953 622
19 Индонезия 1 451 2 357
202 238 69 397
20 Великобритания 1 128 52 2 193
78 873 61
21 США 509 2 147
203 444 418 572
22 Австралия 221 2 109
437 253 450 748
23 ОАЭ 389 2 090
936 127 172 465
24 Португалия 1 103 491 1 998
101 3 300
25 Франция 66 1 612
45 981 384 137
26 Финляндия 143 1 495
100 98 519 635
27 Венгрия 1 071 1 137
36 27 0 4
28 Голландия 273 1 092
208 300 186 126
29 Швейцария 148 1 070
317 236 286 84
30 Норвегия 94 1 066
376 251 194 151
31 Болгария 1 043
633 398 12 0 0
32 Мьянма 248 1 042
197 226 34 338
33 Алжир 20 1 023
384 561 38 20
34 Сингапур 70 1 014
400 317 70 158
35 СССР/Россия 1 010
974 36 0 0 0
36 Чехословакия 965
835 126 4
37 Чили 263 938
203 85 268 119
38 Сирия 194 889
28 138 341 188
39 Румыния 50 838
659 38 46 43
40 Польша 816
497 246 49 19 5
41 Ангола 797
748 0 0 49 0
42 Северная Корея 13 743
561 30 34 15
43 Бразилия 217 719
201 165 65 72
44 Италия 171 698
81 114 79 252
45 Бельгия 55 694
223 225 89 103
46 ГДР 649
649
47 Бангладеш 75 620
161 126 258 0
48 Марокко 181 554
111 89 26 147
49 Венесуэла 147 553
100 186 64 52
50 Бахрейн 550
402 50 64 26 8
Другие 2 4241 3511 351 1 513 7 615
976
Всего 30 25 24 24 21 725 127 414
891 527 776 494
3. Россия, ее место на рынке вооружений в 1990-1994 годах
Остановимся на рассмотрении ситуации с продажей вооружения Россией более подробно. В производстве оружия на экспорт и его экспорте участвуют следующие структуры: предприятия, КБ и НИИ военно-промышленного комплекса, которые участвуют в изготовлении оружия и предоставлении каких-либо услуг военного назначения; банки, желающие участвовать в осуществлении экспортных проектов или в акционировании оборонных предприятий;
Госкомоборонпром - федеральное ведомство, курирующее производственную деятельность предприятий ВПК;
Государственная компания "Росвооружение" - продавец российского оружия ;
Госкомитет по военно-технической политике определяет стратегию продажи оружия и занимается лицензированием экспорта оружия.
Процедура экспорта продукции, работ и услуг военного назначения изложена в Положении о порядке лицензирования в РФ экспорта и импорта продукции, работ и услуг военного назначения, утвержденном постановлением правительства РФ от 4 сентября 1995 года №879 "О совершенствовании системы контроля за экспортом и импортом продукции, работ и услуг военного назначения в РФ. "Экспорт продукции, работ, услуг военного назначения и товаров двойного назначения регулируется законом РФ "О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности ", в котором сказано, что в целях защиты национальных интересов РФ при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а также соблюдения международных обязательств РФ по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создание В РФ действует система экспортного контроля.
Номенклатура, подпадающая под экспортный контроль вооружений, военной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств, его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, определяется списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента РФ. Наименование товаров и услуг, имеющих отношение к военной технике (товары двойного назначения), изложено в Перечне отдельных видов сырья, материалов и технологий, утвержденном Распоряжением Президента РФ 11 февраля 1994 г. №74-рп.
Под товарами двойного назначения понимаются товары, которые могут быть использованы как для создания товаров народного потребления, так и для создания вооружений и военной техники. Экспорт товаров и услуг, имеющих двойное применение, с территории РФ контролируется в соответствии с
Положением о порядке контроля за экспортом из страны отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании вооружения и военной техники, утвержденным правительством РФ.
Следует отметить, что в СССР до 1990 года существовала государственная монополия на военно-техническое сотрудничество. Сразу после его развала административные органы, отвечавшие за принятие решений в области экспорта вооружений были упразднены, что составило часть процесса борьбы с КПСС. С
1990 по 1993 год на федеральном уровне существовало несколько государственных ведомств, осуществляющих военно-техническое сотрудничество с другими странами. Перестройка механизма принятия решений и административных органов, отвечающих за реализацию политики в области экспорта вооружений, продолжалась вплоть до 1994 г. В конце 1993 года в
России государственная монополия на продажу оружия была восстановлена путем создания государственной компании "Росвооружение". В мае 1994 года правительство РФ своим постановлением №479 "О предоставлении предприятиям права участия в военно-техническом сотрудничестве РФ с зарубежными странами" предоставило производителям возможность прямого выхода на внешние рынки, поиска партнеров, для продажи продукции полученной сверх государственного заказа, при обязательном условии получения лицензии и сохранении госконтроля и необходимости взаимодействия с "Росвооружением" как с посредником.
Анализ изменений, происходящих в этой области, позволяет проследить смысл новой российской политики. В настоящее время с различной степенью успешности осуществляются три вида военно-технического сотрудничества. Во- первых, Россия пытается восстановить военно-промышленные связи между научно- исследовательскими, конструкторскими и производственными предприятиями на территории всего бывшего СССР. Во-вторых, возобновила поставки вооружений некоторым наиболее важным клиентам бывшего СССР. В-третьих, начала попытки проникновения на новые рынки. Российские официальные лица и представители промышленности проявляли очень высокую активность в попытках продать военное оборудование в страны расположенные в Юго-Восточной Азии, районе
Персидского залива, Латинской Америке, которые никогда не были клиентами
СССР. В КНР Россия стремилась восстановить свое присутствие на важном в прошлом рынке.
Другие формы военно-технического сотрудничества, практиковавшиеся в СССР восстановить в той же мере не удалось. Восточноевропейские страны - все военное оснащение которых основано на советском оружии- стремились избежать связей с Москвой. В какой-то мере это отражало их предпочтение сотрудничеству со странами НАТО, а также падения их военных расходов.
Перелома в этой тенденции пока не наблюдается. Тем не менее военно- промышленные связи восточноевропейских стран с Россией полностью не прерваны.
Вся политическая обстановка в России в настоящее время стимулирует военный экспорт на рынки, где это можно делать на законных основаниях.
Несмотря на расхождение в данных он обеспечивает поступление в страну твердой валюты. Так общая стоимость российского товарного экспорта оценивалась госдепартаментом США в 1993 г. в 40 млрд. долл. Следовательно, если взять наибольшую из приведенных цифр, доля экспорта вооружений составляла 6 % к общему итогу.
С политической точки зрения соответствующие вопросы оказываются центральным элементом в развитии или восстановлении тесных связей со многими государствами. В экономическом плане зарубежные поставки позволяют снизить остроту кризиса военной промышленности, которую в противном случае пришлось бы целиком поддерживать из госбюджета. Хотя экспортные поставки неспособны в полном объеме компенсировать сокращение внутренних закупок.
Тем не менее с их помощью можно избежать крах отдельных производителей.
Во внешнеэкономическом плане произошли существенные изменения в паритетах, влияющие на отношение к военным поставкам. В Персидском заливе
Россия стремится поддерживать отношения с Ираком, ранее важным рынком советских товаров, и нормализовать связи с Ираном, представляющим собой перспективный рынок для российских товаров, тем более, что эти страны оказывают свое влияние на стабильность на Кавказе и в Средней Азии. Россия предпринимала усилия для нормализации отношений и с другими странами
Персидского залива.
Общая позиция России по отношению к экспорту вооружения не отличается от той, которой придерживаются другие крупные страны экспортеры. Российское правительство не спешит без всякой причины отказываться от экономических выгод такого экспорта. Российская позиция национальной безопасности 1994 г. содержала два конкретных предложения: провести переговоры между основными поставщиками вооружений для определения квот в торговле вооружением и учредить Конференцию стран-экспортеров вооружений для регулирования мирового рынка оружия. В своем выступлении в ООН в сентябре 1994 г. президент Б. Ельцин выдвинул идею обсуждения вопроса о регулировании экспорта вооружений под эгидой ООН.
Что касается основных видов обычных вооружений в России, то их экспорт находится под полным государственным контролем, хотя и имеет место соперничество между отдельными ведомствами (МИД, МО, МВЭС, Министерство экономики, и т.д.) и споры о том, как следует осуществлять этот контроль.
Экспорт продукции и услуг военного назначения осуществляется по лицензиям, выдаваемым Гос. Комитетом РФ по военно-технической политике в соответствии с решением правительства РФ. Лицензии выдаются только юридическим лицам РФ, получившим право на внешнеэкономическую деятельность в области военно-технического сотрудничества. Регистрация таких юридических лиц осуществляется Гос. комитетом РФ по военно-технической политике.
Для исполнения обязательств по контракту с иностранным заказчиком экспортер имеет право заключать договоры на изготовление и поставку продукции только российскими разработчиками или производителями военной техники, зарегистрированными в реестре Гос. комитета по оборонным отраслям промышленности, а также с аналогичными разработчиками и производителями государств-участников СНГ. Заявление на получение лицензии на экспорт продукции, работ и услуг военного назначения согласовывается с
Министерством обороны РФ. Лицензия на экспорт продукции и услуг военного назначения выдается на срок до 12 месяцев.
Госкомитет РФ по военно-технической политике осуществляет контроль уровня экспортных цен.
Контроль за вывозом продукции через таможенную границу РФ осуществляется
ГТК.
Заявки на экспорт контролируемых товаров подаются одним из трех ведомств: "Росвооружение", "Промэкспорт"(орган комитета по оборонным отраслям промышленности), "Воентех" (ведомство, отвечающее за продажу за продажу военного оборудования из арсеналов вооруженных сил). С созданием "
Росвооружения", как оказалось производители теряют право на проведение переговоров с потенциальными покупателями. Однако, как следует из заявления президента Ельцина в июне 1994 г., по меньшей мере некоторые из предприятий до сих пор пользуются правом осуществлять прямые контакты с потенциальными покупателями.
Кто бы не инициировал поставку за рубеж, на ее осуществление требуется разрешение правительства. Согласно прежним правилам, заявление на получение лицензии сначала рассматривалось СВР и Комиссией по контролю за экспортом
Министерства обороны. Без согласия этих ведомств заявка на лицензию не доходила до стадии формального рассмотрения. До декабря 1994 г. заявки также рассматривались в МИДе и МВЭС. При возражении с их стороны лицензии не выдавались.
В МВЭС анализировались кредитоспособность потенциального покупателя и то, как им осуществлялись платежи по прежним поставкам.
В МИДе анализировалось влияние возможных поставок на отношения с третьими странами. Однако, в настоящее время роль этих ведомств в рассмотрении конкретных заявок существенно понизилась. Центральным действующим лицом в этом процессе остается Министерство обороны. При выработке своего решения оно принимает во внимание несколько вопросов. Во- первых, экспортируется только продукция отстающая от систем стоящих на вооружении в российской армии на 3-7 лет( в зависимости от системы). Во- вторых, объем заказа должен превышать определенный минимум (устанавливается на индивидуальной основе для каждого типа вооружений). Это делается с целью предотвращения поставок в случае, когда ясно, что заказчик хочет получить только образец оружия для изучения. В-третьих, наступательные виды вооружения не могут экспортироваться в нестабильные районы по соседству с
Россией. Экспорт таких товаров включает в себя следующие этапы: а) Заключение контракта на экспорт. Положение о порядке контроля за экспортом товаров двойного назначения, утвержденное Правительством РФ, предписывает указывать в контракте: конечных пользователей экспортируемых товаров; цель экспорта; обязательства экспортера использовать товар только в заявленных целях; обязательство импортера не реэкспортировать и не передавать товар без письменного разрешения экспортера.
В тексте контракта в обязательном порядке должно быть записано положение о праве экспортера на осуществление проверок использования экспортированного товара на соответствие заявленным целям.
Обязательства должны быть специально оформлены импортером в уполномоченном государственном органе страны - импортера по каждой конкретной сделке на поставку каждого объекта экспорта. б) Подготовка и выдача заключений о возможности экспорта сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации двойного применения.
Для получения заключения в федеральную службу Росси по валютному экспортному контролю необходимо представить (постановление правительства от
30.08.94 г. №1005 "О вопросах организации экспортного контроля в РФ"): заявления на выдачу лицензии; копию контракта; копию договора между российским изготовителем и экспортером (если экспорт осуществляет посредник); оригиналы документов, содержащих обязательства импортера (если их нет в контракте) и государственного органа страны - импортера, что экспортируемые товары будут использованы только в заявленных целях и что экспортер имеет право на осуществление проверок использования экспортированного товара на соответствие заявленным целям. Организация контроля за выполнением обязательств иностранных импортеров по использованию товаров и услуг двойного применения, импортированных из РФ, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 г. №1030.
Заключение о возможности экспорта направляется в МВЭС и заявителю. в) Лицензирование экспорта товаров и услуг двойного применения, включенных в Перечень отдельных видов сырья, материалов и технологий.
Лицензирование является обязательным для всех субъектов хозяйственной деятельности. Основанием для выдачи лицензии на экспорт является заключение
Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю. Экспорт товаров и услуг двойного применения осуществляется только по разовым лицензиям.
Временный вывоз за пределы РФ товаров двойного применения для демонстрации на выставках, ярмарках и в рекламных целях осуществляется без лицензий на основании заключения Федеральной службы по валютному и экспортному контролю.
Для получения заключения в Федеральную службу РФ по валютному и экспортному контролю необходимо представить: заявление, с указанием необходимой информации об объеме вывоза, адресе вывоза, целях вывоза; обязательство российской организации, осуществляющей вывоз объекта, о его обратном ввозе.
Заключение о возможности временного вывоза объекта направляется заявителю и в ГТК. г)Таможенное оформление экспорта товаров двойного назначения.
Порядок таможенного оформления экспорта изложен в приказе ГТК №629, изданным в декабре 1992 г. Экспортер представляет таможенным органам полученную лицензию, а при временном вывозе за пределы РФ заключение о возможности их временного вывоза.
4. Маркетинговая стратегия России
В общих рамках этой политики промышленники и официальные органы разработали маркетинговую стратегию, которая нацелена на максимизацию продаж российского вооружения. В дополнение к солидному представительству на прошедших в последнее время важнейших международных ярмарках оружия,
Россия сама подготовила и провела ряд подобных мероприятий.
Высокопоставленные делегации посещали перспективные рынки Юго-Восточной
Азии и Южной Америки, с целью развить новые военно-технические контакты в
Россию приглашались официальные лица из этих стран.
Россия пытается восстановить военно-промышленные связи между научно- исследовательскими, конструкторскими и производственными предприятиями на территории всего бывшего СССР. Добиться этого стремятся прежде всего с помощью СНГ, но в основном заключая двусторонние межправительственные соглашения между Россией и ее партнерами по СНГ.
Россия возобновила также поставки вооружения некоторым наиболее важным клиентам бывшего СССР. Здесь можно отметить рамочные соглашения с Сирией. практическую реализацию которых , к сожалению, тормозит долг в 11 млрд. долл. перед Россией, а также налаживание связей с КНР и Индией. С последними уже состоялись переговоры высокопоставленных представителей по военно-техническим вопросам. В настоящее время Россия и КНР выполняют соглашения, охватывающие поставку истребителей, военно-транспортных самолетов и ракетных систем класса "земля-воздух".
Поскольку значительная доля китайских арсеналов состоит из вооружений советского образца, существует много возможностей для сотрудничества. Обе страны стремятся изучить их, поэтому имеют место регулярные контакты между российскими и китайскими промышленниками и официальными лицами. Однако, пока что достигнуты лишь не многие окончательные договоренности о поставках. Такое положение обусловлено существованием ряда ограничений для развития военно-технического сотрудничества. Хотя поставки вооружения в КНР безусловно экономически выгодны, громадная протяженность совместной границы и масштабы китайского населения могут изменить баланс сил в Азии в пользу
Китая, что создает прямую угрозу интересам России.
Кроме того, Россия и Китай занимают несколько несхожие позиции по вопросам передачи технологии и финансирования поставок вооружения. Китай предпочитает передачу технологии, которая расширяет его возможности производить вооружение. Россия, напротив, предпочитает продавать готовые изделия. Следует отметить, что подписанные в последнее время соглашения определили структуру финансовых договоренностей в российско-китайской торговле изменив соотношение бартера и торговли за твердую валюту в пользу последней.
Россия и Индия, вооруженные силы которой существенно зависят от вооружения советского производства, также обсуждают будущее военно- технического сотрудничества. Обе страны согласны, что развитие военно- технического сотрудничества желательно. Однако постоянные сообщения о подписании новых соглашений на поставки систем вооружений оказываются преждевременными. Переговоры фокусируются на следующих вопросах:
Во-первых, в настоящее время в центре внимания обеих сторон находятся финансовые аспекты будущего сотрудничества. Для России валютные поступ...
ВНИМАНИЕ!
Текст просматриваемого вами реферата (доклада, курсовой) урезан на треть (33%)!
Чтобы просматривать этот и другие рефераты полностью, авторизуйтесь на сайте:
|
|
|
Добавлено: 2011.08.10
Просмотров: 1603
|
Notice: Undefined offset: 1 in /home/area7ru/area7.ru/docs/linkmanager/links.php on line 21
При использовании материалов сайта, активная ссылка на AREA7.RU обязательная! |
