Главная / Рефераты / Рефераты по муниципальному праву

Реферат: Муниципальное право


№ 7 Концепции №8 Иностранные №9 Местное №10 Советская
МСУ-совокупность системы МСУ. самоуправление в система организации
положений о 1)Англосаксонская-хадореволюционной МСУ. Советы сочетали
МСУ.Сегодня 5 видов:рактерен общий России. МСУ в себе
1)Гос-прав-е; принцип наделения проявлялось в форме представительные и
2)общ-экон-е; МСУ законом производственных и исполнительные
3)дуалистич-е; собственной территориальных функции. При них
4)соц-реформист-е; компетенцией по общин. Форма формировались
5)соц. Обслуживания.вопросам местного осуществления исполкомы. Советы
Первые значения, в местного функционировали на
общ-экон-е(Ф.Перье).реализацию которых самоуправления была непостоянной основе.
Их зарожд-е связано гос-во не вмеш-ся. 3сначала родовая, а Местные советы бфли
с необходимостью способа организации затем подотчётны
теоретич-го МСУ:а)Мэр-совет. непосредственная вышестоящим. Они
обоснования борьбы сХарактерен для представительная находились под
абсолютизмом. Проекткрупных городов. демократия, которая жёстким
закона о реформе Мэр-выборный имеет проявлялась в парт-политическим
МСУ, в которых право решения вечевом управлении. контрлем. По «К»
коммуны ка местных вопросов. Компетенция общин 1978 советы
организация местногоБ)гор управляющий. осуществлялась черездепартаментов
СУ Избирается гор Вече и избираемые имтрудящихся
противопоставлялась советом. органы. В переименовали в
абсолютизму короля. Представительные древнерусском советы нар
При этом коммуны органы. В) государстве местное депутатов.Реформа
наделялись большим Комиссионная. самоуправление имелосоветской системы
объёмом экон-х и Примен-ся в сельск все необходимые МСУ нач в 1990, с
управленческих местности. признаки: принятием закона
отношений, 2)Континентальная(Фрэкономическую и СССР «Об основах МСУ
позволяющих им анция)-жёсткое юридическую и местного хоз-ва».
функц-ть автономно подчинение самостоятельность, Но он не
от гос власти. Они представителям осуществление на реализуется, т.к.
рассматр-ь как 4 правит-ва на местах.уровне старших СССР распался. Позже
ветвь Деят-ть регулир-ся городов и местных закон РФ «о мсу». По
власти.Основная не только законами, Вече. С приходом нему раздел-ся
проблема-трудность но и декретами. татаро-монгол представители
чёткого разгранич-ияКоммуны наход-ся подвечевая власть была исполнит власти МСУ.
гос и муп админ и суд существенно Вместо исполкомов
полномочий. Поэтому контролем. подорвана на два с местные
позже в Германии 3)Смешанная(Германиялишним века. К XVI администрации, глава
–полит-е напрвление , Италия)-Германия веку образовались которой мог и
гос-правовой характеризунтся новые формы избираться и
концепции.Родоначальналичием 4-х народовластия - назначаться.
ник-Фанштейн. Он разновидностей крестьянская община Субъекты РФ
рассматривал органы организации МСУ:а) и казачье установили
МСУ как низовое северогерманская; самоуправление. многоуровневость
звено едиой б)южногерманская; Присущее славянским Советов, начиная с
вертикали гос в)магистратская; племенам общинное районных и
власти. Коммуны г)бургамистрская. управление являло заканчивая
подконтрольны и Различаются в собой истинную сельсоветом. Эта
подотчётны порядке формированиямодель местного система существовала
центральному органов и д.л. и самоуправления - до 1993г.
правительству. Эта распределениии имело экономическую
теория рассматриваетполномочий между основу и
коммуну как особую ними. народовластие.
разновидность ЮЛ, с Испания-городские, Судебник 1550 года
достаточным объёмом сельские и синдикатыусилил
экон-х полномочий, коммун выполняют государственную
но с сохранением функции защты власть и привел к
организац-ой сельских, гор-х возникновению
зависимости от гос коммун в их крепостного права, а
органов. В 50-х взаимоотношении с Иван IV отделил
годах 10 века нач-т гос-м. местное
развитие 4)Традиционная-2 самоуправление от
дуалистическая вида:а)гос-во, где государства. XVII
концепция. Эта МСУ несёт отпечатки век положил начало
теория объединяет в феод общинного СУ.б)бюрократизации
себе элементы как страны, где местного
общ-экон-х, так и сохранились самоуправления.
гос-правовых социалистические Существовали две
концепций. В системы МСУ. формы местного
обобщённом смысле самоуправления:
дуалист-ая концепция губернские и земские
рассматривает МСУ учреждения и
как как относительно воеводская система
децентрализоанное управления.
звено гос аппарата. Городские реформы
В начале 20 в. под Петра I несли в себе
влиянием идей элементы зарождения
коммуны и анархизма земской модели
формируется местного
соц-реформистская самоуправления,
концепция. Эта однако, при
теория рассматривает сохранении сильного
МСУ как перходной государственного
этап от гос деспотии вмешательства
к коммунизму. Екатерина II
Согласно концепции провозгласила
соц принцип сословности
обслуживания-основны и самостоятельности
е идеи МСУ состоят в в местном
его соц защите. самоуправлении,
издала несколько
актов, которые и
определили систему
местного
самоуправления
вплоть до введения
Александром II
земских учреждений.
Наиболее значимыми в
историко-правовом
аспекте были две
реформы местного
самоуправления:
земская 1864 года и
городская 1870 года.
Система земства
основывалась на все
сословности, но
критерием выдвинут,
был имущественный
ценз. Земство имело
хозяйственную
самостоятельность.
Не являясь
государственной
структурой, земства
наделялись правом
издавать для
населения
постановления,
облагать его разного
рода сборами.
Однако, создав
земское
самоуправление,
правительство
ограничило его
самостоятельность,
издавая различные
законы и
разъяснения,
усиливающие
зависимость земств
от бюрократии.
Временное
правительство
сделало ставку на
земства и заявило о
намерении провести
выборы земств
всеобщим прямым,
равным тайным
голосованием,
положив, таким
образом, в их основу
демократический
принцип. Им был
принят "Закон о
земской реформе".
Однако Октябрьская
революция принесла с
собой ликвидацию
земства и
становление новой
модели местного
самоуправления -
советской.
№11 Современные №1 Понятие и предмет№2 Система МП. Под №3 Источники МП. 3
реформы МСУ в РФ. муниципального правасистемой МП вида источников:
Современная реформа Местное понимают объединение1)Н.А. 3-х уровней и
начинается с самоуправление муниципально-правовы2-х видов:
упразднения системы -целостная систему х норм в
советов в соотв. С общ-ых отношений, муниципально-правовыЗаконы
Указом Президента связ-ых с е институты, Подзаконные акты
№1400 26.09.93 территориальной расположенные в
«Ореформе МСУ». На самоорганизацией определенной РФ
период до населения, последовательности в1)К РФ
формирования этих самостоятельно зависимости от их 2)ФКЗ и ФЗ
органов все функции решающего вопросы значения и роли в 3)Законы
сосредоточились в местного значения, регулировании 1)Указы През-та
комитете местной вопросы устройства имуниципальных 2)Постановл-я Пр-ва
администрации. функционирования отношений. 1)элемент
Принятая в декабре местной системы S-т
1993 «К»РФ (муниципальной) муниципального права«К»и уставы s-тов.
устанавливат общие власти. Признаки являются Указы и постановл-я
принципы МСУ. По отношений, муниципально-правовыглав исп-й власти
«К»РФ МСУ-одна из составляющих предмете нормы, S-ов.
основ конст строя.Помуниципально-правовозакрепляющие
указу «О гарантиях го регулирования:1) положение МСУ в места
МСУ» формирование отношения имеют системе 1)Уставы МО
представительных локально-территориалнародовластия, 2)Решения предст-х
органов в городах ьный определяющие его ОМСУ
сельских поселениях характер;2)отношенияроль в развитии 3)Регламент
явл-ся обязательным.носят комплексный демократических Постановл-е глав МСУ
В августе 95 характер, так как начал в управлении
принимается ФЗ «об связаны с общ-м и гос-м.
общих реализацией задач и 2)элемент— 2)Административный
принципах»-попытка функций местного объединяет нормы, договор: а)между МО
установить самоуправления во закрепляющие основы о перераспределении
единообразные началавсех сферах местной деятельности МСУ: территор-ой
функционирования МСУжизни: территориальные, компетенции.
в стране. Паралельноэкономической, организационные, Б)договор о
Субъекты принимают бюджет-но-финансовойфинансово-экономичессотрудничестве между
свои законы о , кие. 3) элементом МПМО.
МСУ(Закон КР.кр. «о социально-культурнойвыступает группа 3)Акты «К» суда.
МСУ».) В период до , охраны норм, закрепляющих
1998 были приняты ФЗобщественного предметы ведения и
«О фин основах МСУ»;порядка и полномочия МСУ.
«Об основах мун др.3)обязательным Данные нормы
службы»; « О выборахсубъектом устанавливают
в органы МСУ». А муниципально-правовысобственные
ткже много х отношений полномочия МСУ, а
постановлений и выступает либо также отдельные гос
определений «К»Суда население МО, полномочия, которыми
по вопросам МСУ которое могут наделяться
из-за многочисленныхнепосредственно, ОМСУ. Нормы
противоречий и т.е. путем муниципального
несоответствий референдума, права, относящиеся к
конституции. выборов, других формэтой гру...

ВНИМАНИЕ!
Текст просматриваемого вами реферата (доклада, курсовой) урезан на треть (33%)!

Чтобы просматривать этот и другие рефераты полностью, авторизуйтесь  на сайте:

Ваш id: Пароль:

РЕГИСТРАЦИЯ НА САЙТЕ
Простая ссылка на эту работу:
Ссылка для размещения на форуме:
HTML-гиперссылка:



Добавлено: 2010.10.21
Просмотров: 1809

При использовании материалов сайта, активная ссылка на AREA7.RU обязательная!