Реферат: Ответственность руководителя

Государственный Университет Управления ИНиМЭ Курсовой проект на тему: “Ответственность руководителя при ПРУР” Выполнил: Баранников С. В. Пр-во III-2 Проверил: Э.А. Смирнов МОСКВА 2001 Содержание Введение…..…3 1.Сущность и виды ответственности руководителей.…4 Ответственность и обязанность — неотъемлемый атрибут деятельности….…..4 Виды ответственности...4 2. Социальная и экологическая ответственность руководителя…8 Общие представления…8 Социальная ответственность...…10 Основы экологической ответственности при РУР…13 3.Практическая часть15 Ситуация15 Проблема15 Поиск решений с помощью эвристических методов.16 Заключение….18 Использованная литература..19 Введение Тема ответственности руководителя при ПРУР на сегодняшний день является весьма актуальной. Это представляется ввиду того, что в последнее время люди почти не несут ответственности за свои действия: это и экологическое загрязнение и нарушения закона да и просто плохое отношение к окружающим. Тема ответственности руководителя при ПРУР призвана прояснить что это вообще такое и дать понять какие последствия могут быть от безнаказанных действий. Воспитывание ответственности у человека также необходимо как и обучение его знаниям и умениям, накопленным предыдущими поколениями. 1.Сущность и виды ответственности руководителей Ответственность и обязанность — неотъемлемый атрибут деятельности Полномочия и права, делегируемые руководителю, форми­руют круг проблем, которые он должен решать, разрабатывая и реализуя УР. За эту работу руководитель получает согласно до­говору материальное и моральное вознаграждение. Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственности за вы­полненную работу. В словаре С.И. Ожегова имеются следующие толкования ключевых понятий данной темы. Обязанность — это круг действий, возложенных на кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности. Ответственность — это необходимость, обязанность отда­вать кому-либо отчет в своих действиях, поступках. Ответствен­ность может быть официальная и личная (чувство ответственно­сти как черта характера). Виды ответственности Многообразие сфер деятельности компаний сформировало следующий типовой набор видов ответственности: профессио­нальная, юридическая (в том числе уголовная), социальная, эко­логическая, экономическая, этическая, политическая, партийная, дисциплинарная, административная, материальная (рис. 6.1). Профессиональная ответственность и обязанность руководи­теля отражаются в должностных инструкциях компании. Типо­вая должностная инструкция руководителя включает четыре раз­дела: общие положения, обязанности, права и ответственность. Должностная инструкция начальника бюро экономического ана­лиза планово-экономического отдела [40] Раздел «Общие положения» 1. Начальник бюро экономического анализа непосредственно подчиняется начальнику планово-экономического отдела. 2. Начальник бюро экономического анализа руководствуется в своей работе Положением о планово-экономическом отделе и на­стоящей должностной инструкцией. 3. На должность начальника бюро экономического анализа на­значаются лица с высшим экономическим или инженерно-эконо­мическим образованием и стажем экономической работы не менее трех лет или средним специальным образованием и стажем эконо­мической работы не менее пяти лет. Раздел «Обязанности» 1. Организовывать и проводить совместно с другими подразде­лениями комплексный экономический анализ деятельности органи­зации и ее подразделений для выявления резервов и разрабатывать рекомендации, направленные на выпуск конкурентоспособной про­дукции. 2. Проводить анализ нормативов, применяемых в планировании технико-экономических показателей производственно-хозяйствен­ной деятельности организации, устанавливать новые прогрессивные нормативы. 3. Участвовать в разработке организационно-технических меро­приятий, направленных на улучшение постановки и методов эко­номической работы в организации. 4. Разрабатывать совместно с другими подразделениями меро­приятия по повышению уровня рентабельности организации и от­дельных видов продукции. 5. Принимать участие в обосновании уровня качества продук­ции, в расчетах по технико-экономическому обоснованию развития внутризаводской специализации и кооперирования. 6. Осуществлять методическое руководство и контроль за расче­тами, проводимыми подразделениями по обоснованию инвестиций, передовой технологии, лицензионных сделок, рационализации и изобретательству. 7. Подготавливать для руководства организации необходимые ма­териалы по результатам экономического анализа работы организации. 8. Организовывать и контролировать совместно с главной бухгалте­рией результаты и затраты в работе производственных подразделений по выпуску продукции (товаров, услуг, информации или знаний). 9. Участвовать в разработке системы показателей для оценки деятельности цехов и служб организации в соответствии со специ­фикой их работы. 10. Использовать современные программные средства и инфор­мационные технологии для повышения качества и производитель­ности выполняемых работ. Раздел «Права» 1. Участвовать в анализе рыночной информации. 2. Докладывать руководству планово-экономического отдела о всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции. 3. Вносить предложения по совершенствованию работы, свя­занной с предусмотренными данной должностной инструкцией обязанностями. Раздел «Ответственность» Начальник бюро экономического анализа планово-экономи­ческого отдела несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инст­рукцией обязанностей. В качестве профессиональной ответственности могут приме­няться меры юридической, дисциплинарной и экономической от­ветственности. В настоящее время все большее распространение находит страхование экономических рисков профессиональной ответственности. Например, страхование профессиональной от­ветственности нотариуса, водителя автомобиля, аудитора. Юридическая ответственность частично или полностью ка­сается тех видов ответственности, в которых закреплены регла­менты, входящие в состав государственных законов и норм госу­ дарственного регулирования, например, в Гражданский и Уго­ловный кодекс. Кодекс законов о труде (КЗОТ). Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста. Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненад­лежащее выполнение задания реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения. Административная ответственность наступает за соверше­ние административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответ­ственности является административное и гражданское право и другие регламенты. Экономическая ответственность призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР, нанесенный руководите­лем в материальной или денежной форме. Этическая ответственность наступает в случае нарушения ру­ководителем этических норм, представляющих собой систему об­щих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормы включают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла, морального долга, нравственных принципов и идеалов (благо­родство, вежливость, выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, искренность, правдивость, принципиальность, самооблада­ние, скромность). Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему обществен­ного порицания, объявления о его несоответствии должности по этическим соображениям. Примеров реализации такой ответствен­ности в мировой практике можно найти достаточно много. Политическая ответственность наступает за неправильную или ненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а также деятельность субъекта общественных груп­пировок. Попытки привлечения к политической ответственности конкретных политических деятелей предпринимались в разных странах, в том числе в Чили, в СССР. Формами реализации от­ветственности могут быть отставка, импичмент, перевыборы. Партийная ответственность наступает за деятельность пар­тийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии. Материальная ответственность обычно применяется по от­ношению к компаниям с ограниченной ответственностью. Так, в ст. 3 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной от­ветственностью» от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ записано, что об­щество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательст­вам своих участников. Социальная и экологическая ответственность далее рассмот­рены более подробно. Все эти виды ответственности можно классифицировать по: • уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и ее подразделений и уровень собственного Я (перед самим собой)); • времени ответственности (за прошлые, на­стоящие или будущие результаты уже принятого решения). Например, ответственность руководителей фашистской Германии за преступные решения в годы Второй мировой войны, ответственность идеологов приватизации в РФ за решения, приведшие к несправедливому разделу общена­родной собственности; • ущербу, вызванному ошибочными решениями (ответ­ственность за существенный ущерб и имеющая сроки дав­ности; ущерб, ответственность по которому имеет срок давности — обычно 3 или 5 лет, — и ущерб, ответствен­ность по которому не предусмотрена). 2. Социальная и экологическая ответственность руководителя Общие представления Системный подход при формировании социальной ответст­венности базируется на двух способах представления социальной действительности: • многоуровневое вертикальное разделение социальных групп по доходу, интересам, образованию; • горизонтальное разделение по областям общественной жиз­ни, в которых принимаются УР: экономика, политика, нравственность, сферы искусства и др. УР, принимаемое в каждой области, влияет на уровень жизни населения. Так, политические, экономические и другие решения могут увеличить или уменьшить число состоятельных и малообес­печенных граждан, граждан среднего достатка. Сочетания вертикального и горизонтального разделения об­щественной жизни позволяют строить серию матриц для оценки и контроля социальной ответственности при РУР. Каждая мат­рица фиксирует текущее состояние благосостояния населения. На рис. 6.2 показан характер изменения текущего состояния от трех решений, принятых в области экономики, политики и пра­ва. По изменению этих состояний и судят о социальной ответст­венности лиц, реализовавших УР. Социальная ответственность является свойством (чертой) ха­рактера личности наряду с чуткостью, скромностью, смелостью, щедростью, настойчивостью, гордостью и т.д. Ответственность личности — это черта характера, приобретаемая в результате воспитания и учета моральных норм общества. Развитие ответ­ственности личности включает два этапа: овладение практиче­скими правилами и осознание правил. Первый этап состоит из четырех последовательных стадий: • следование правилам своего «Я» (унаследованным или ра­нее приобретенным); • включение приемлемых правил, принятых в ближайшем окружении людей (производственном коллективе, нефор­мальном объединении); • использование преимущественно корпоративных правил; • полное подчинение корпоративным правилам.          J Второй этап включает три стадии:                       ] • механистическое восприятие правил (так всегда было и будет); • связывание правил с общественными, культурными, науч­ными и другими авторитетами страны или мира; • связывание правил с конкретной общественно-полити­ческой и нравственной обстановкой, понимание возможно­сти их изменения, ликвидации или возникновения новых. Этапы могут идти последовательно (рис. 6.3), параллельно и смешанно. Проявление ответственности личности зависит от объектно-субъектных отношений и ряда параметров передачи или выпол­нения задания: Параметры, влияющие на полноту проявления ответственности личности За порученное руководителем дело.               Возможность личности выполнить задание Текущая способность личности понимать задание Полнота наличия у личности ресурсов для выполнения задания Способность личности справляться с возмущающими (мешающи­ми) воздействиями Заданная степень ответственности личности (полная, частичная или полное освобождение от ответственности) за результаты выполне­ния или невыполнения задания За выданное подчиненному задание. Возможность личности выдать за­дание Текущая способность личности формулировать задание Наличие прав и ответственности на выдачу задания Способность личности предотвра­тить возмущающие (мешающие) воздействия При игнорировании приведенных параметров личность может оказаться игрушкой в руках безответственных руководителей. Характерными чертами, придающими личности ответствен­ность, являются: точность, пунктуальность, верность, честность, справедливость, принципиальность. Данные черты характера могут проявляться при условии развитых способностей к сопе­реживанию, чуткости к чужой беде и радости. Социальная и экологическая ответственность реализуется в форме замечаний, осуждений, изменения, выполнения предпи­санных действий, изменения общественного мнения о руково­дителе, вынесении ему общественного порицания, объявления о его несоответствии должности по общечеловеческим или эко­логическим соображениям. Социальная ответственность Параметры социальной ответственности. Многосторонний ха­рактер деятельности человека порождает различные виды ответ­ственности: за техническое состояние какого-либо объекта, за сохранность флоры и фауны на закрепленной территории, за ре­зультаты деятельности подчиненных людей и т.д. (рис. 6.4). Социальная ответственность возникает при выполнении служебных, семейных, гражданских, общественных и личных обязанностей. Она отражает склонность личности придержи­ваться в своем поведении общепринятых в обществе социаль­ных норм и отвечать за результаты их исполнения. Примером может служить «Клятва Гиппократа» — общепринятая норма социальной ответственности для врачей перед пациентами. Социальная ответственность может быть индивидуальной, групповой и общественной. Она неразрывно связана с реали­зацией социальных инициатив в рамках принятых социальных целей (рис. 6.5). К социальным целям компании относятся: достижение соци­альной справедливости, охрана окружающей среды, создание положительной мотивации труда, достойное пенсионное обеспе­чение, формирование условий для развития личности. Социальная ответственность постепенно охватывает руково­дителей и подчиненных в процессе их деятельности. Так, созда­вая компанию, большинство учредителей думает прежде всего о реализации своих собственных интересов. Для этого они приоб­ретают оборудование, нанимают персонал, находят поставщиков сырья и потребителей своей продукции. Компания становится частью местного, регионального или международного бизнеса. Многие руководители новых компаний и сами не замечают, как их компания начинает обрастать непроизводственными (инсти­туциональными) связями, или не придают этому большого зна­чения. Так, местные политические лидеры и функционеры ви­дят в работниках компании своих избирателей, служба занятости населения надеется на компанию как на источник снижения безработицы, благотворительные фонды рассчитывают на ком­панию как на потенциального спонсора и т.д. Любую компанию можно представить в виде шишки на живой сосне. Если эта шишка будет думать только о себе и не будет кормить вместе с другими шишками, корнями и листвой все дерево, то может за­сохнуть сук или сучок, на котором висит эта шишка, и она в конце концов упадет раньше срока. Осознание необходимой сопричастности компании с окру­жающей средой является важнейшей составной частью профес­сионального управления. Эта сопричастность трактуется в управ­ленческой литературе как социальная ответственность компании и руководителя. Социальная ответственность хорошо представля­ется известным лозунгом: «Думай о себе и помни о России». Социальная ответственность руководителя отражается в его решениях, поставленных целях и их приоритетах, средствах и методах реализации решений. Она реализуется в конкретных делах компании и руководи­теля, направленных в первую очередь на помощь в создании приемлемого уровня жизнеобеспечения своих работников, чле­нов их семей и социально незащищенных групп населения. Эта помощь может реализоваться в прямом или косвенном виде. В прямом виде помощь может оказываться в форме бесплатных обедов; продажи товаров по пониженным ценам; производства экологически чистой продукции; установления квот на прием безработных, выпускников учебных заведений, инвалидов и т.д. В косвенном виде — это благотворительные взносы, поддержка социальных инициатив других компаний или государства и т.п. На практике иногда социальная ответственность вторична по отношению к благосостоянию компании согласно девизу: Сна­чала преуспевание, а потом благотворительность». Социальная ответственность компании явно или неявно отражается в ее уставных документах. Особенно это проявляет­ся в миссии и основных целях компании. Если основная цель компании направлена на максимальное удовлетворение по­требностей и интересов персонала и клиентов, то это высшее проявление социальной ответственности. Если же основной целью является получение максимальной прибыли в интересах учредителей, то это означает минимальную социальную ответ­ственность компании. При этом руководители компании будут сильно ограничены в попытках расширить свою социальную ответственность. Важными параметрами социальной ответственности являют­ся широта, временной интервал, придаваемое значение и вовлеченность персонала. Широта определяет диапазон функций производства и управления, по которым компания берет на себя социальную ответственность, например, техническую безопасность, своевре­менную оплату труда, социальную справедливость и др. Временной интервал — это период устойчивого внимания и кон­кретных действий по соблюдению моральных норм во всем диапа­зоне заявленных функций производства и управления компании. Временной интервал может быть бессрочным и на заданный срок, например, на период выполнения определенного задания. Придаваемое значение — это важность социальной ответст­венности перед технологическими целями компании. Для этого в приоритетном порядке выделяются ресурсы для реали­зации важнейших социальных целей компании. Например, для уменьшения профессиональных заболеваний руководство ком­пании решило закупить технологию, в которой не использует­ся асбест в качестве наполнителей для строительных блоков, при этом строительство нового технологического корпуса ре­шили «заморозить». Вовлеченность персонала — уровень участия персонала компании в реализации социальных целей. Существуют два основ­ных варианта организации выполнения социальных целей: • путем формирования отдельных коллективов в составе компании; • путем участия всего коллектива компании на обществен­ных началах во внеурочное время. Взаимодействие социальной и юридической ответственности. ВНИМАНИЕ! Текст просматриваемого вами реферата (доклада, курсовой) урезан на треть (33%)! Чтобы просматривать этот и другие рефераты полностью, авторизуйтесь  на сайте: Ваш id: Пароль: РЕГИСТРАЦИЯ НА САЙТЕ